Новый приказ Росстандарта может создать новые проблемы
22 августа состоялось заседание Президиума правления Всероссийского общественного Совета медицинской промышленности, в работе которого принял участие генеральный директор нашей компании Шибанов А.Н.
На совещании обсуждалась критическая ситуация, которая может возникнуть в связи с приказом Ростандарта от 31.01.2014г № 14-ст. Этим приказом с января 2015 года отменяется действие общероссийского классификатора продукции ОКП ОК 005-93 и вместо него будет действовать Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОКПД 2, а также Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014.
Выступающие на совещании отметили:
- Введение новых классификаторов требует внесения изменений в 9 нормативно-правовых актов Федерального уровня, которые имеют прямые отсылки на классификатор кодов ОКП.
- Цифровые и терминологические обозначения медицинских изделий в классификаторе кодов ОКП и в новом классификаторе ОКПД 2 не совпадают. Не совпадают они с кодами и обозначениями медицинских изделий в ТН ВЭД ТС, что потребует выполнение большого объема аналитических работ для проведения их в соответствие.
- Внесение изменения в коды ОКПД 2, нормативные правовые акты потребует согласование с ФНС, ФТС, Минздравом, Минпромторгом, Росздравнадзором, Ростандартом.
- Отмена с 01.01.2015г классификатора кодов ОКП ОК 005-93 без внесения изменений в нормативные акты, регулирующие обращения медицинских изделий, приведет к большим проблемам в работе отрасли.
Таким образом, имеются риски с 1 января 2015 года возникновения бюрократического коллапса. Значительное количество нормативных актов, регулирующих обращение медицинских изделий и налоги будут ссылаться на классификатор, который уже не действует. Примерно такую ситуацию мы имеем с 1 января 2013 году в результате замены двух терминов «Медицинская техника» и «Изделия медицинского назначения» на один «Медицинское изделие». В результате этого, казалось бы, безобидного акта, практически на год остановилась регистрации медицинских изделий, возникло множества проблем на таможне. До сих пор идет работа по устранению последствий этой замены терминов.
- Продолжить работу по приведению кодов классификатора ОКПД2 в соответствии кодам ОКП и реальным отражением медицинских изделий в группах.
- Обратиться в Минпромторг России с просьбой о переносе срока действия ОКП ОК 005-93 до 01.01.2016года. Для внесения изменений в нормативно-правовые акты создать при Министерстве межведомственную рабочую группу.
Также на совещании был рассмотрен вопрос о ходе подготовки к проведению совместного заседания Комиссии РСПП по индустрии здоровья, Комиссии РСПП по фармацевтической и медицинской промышленности и Комитета по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности ТПП по вопросу «Основные направления совершенствования системы регистрации медицинских изделий в современных условиях». Рассмотрена программа совещания, определены докладчики. По проблемам регистрации медицинских изделий для диагностики in vitro доклад будет делать Шибанов А.Н.