Минпромторг намерен ввести новые правила госзакупки одноразовых медизделий
Согласно правилам выбора поставщиков одноразовых медизделий из ПВХ при госзакупках, которые разработал Минпромторг, больницы и поликлиники на торгах должны выбирать компании, которые расширяют производство или налаживают локализацию таких медицинских изделий.
«Проект предусматривает предоставление гарантий государственного спроса поставщику, соответствующему вышеперечисленным критериям, и реализацию проекта со встречными обязательствами по расширению производства и локализации одноразовой медицинской продукции из ПВХ-пластикатов», – говорится в пояснительной записке к документу.
К таким медизделиям Минпромторг отнес: устройства для переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов; контейнеры для заготовки, хранения и транспортировки донорской крови и ее компонентов; расходные материалы для аппаратов искусственной вентиляции легких; расходные материалы для аппаратов донорского плазмофереза/тромбоцитофереза; расходные материалы для аппаратов искусственного (экстракорпорального) кровообращения; мочеприемники и калоприемники.
Согласно документу, поставщики одноразовых медицинских изделий должны также удовлетворять следующим требованиям: использование российских инновационных ПВХ-пластикатов, разработанных в рамках госпрограммы «Фарма-2020»; оборот компании за последние три года за счет реализации продукции собственного производства или дочерних организаций должен быть не ниже 700 млн рублей; производство должно соответствовать стандартам ГОСТ Р ИСО 13485, а также эти компании должны иметь ряд патентов и авторских прав на производимые медизделия.
Если постановление вступит в силу, то Минпромторг совместно с Минздравом 30 мая 2017 года должны будут утвердить план проекта по расширению и локализации производства одноразовых медизделий из ПВХ-пластика. В результате реализации проекта к 1 ноября 2023 года объем собственного производства этих медизделий должен составить 100% от потребности бюджетных медучреждений.
В конце апреля 2017 года премьер-министр России Дмитрий Медведев дал федеральным органам исполнительной власти ряд поручений, направленных на поддержку локализации и расширения производства медизделий в РФ. В частности, премьер поручил до 15 июня проработать меры обеспечения гарантий государственного спроса на медицинские изделия.
Для отечественных производителей на сегодняшний момент уже существует несколько видов поддержки, софинансируются проекты по разработке технологий и организации производства медицинских изделий. С 2011 года в 169 таких проектов вложено в общей сложности около 36 млрд рублей поддержки, из них 18,5 – это деньги из бюджета.
При государственной поддержке разработаны и выведены на рынок 75 импортозамещающих медицинских изделий. Их них 36, то есть половина, в нашей стране до этого не производились.
Помимо финансовой поддержки на государственном уровне принят ряд документов об ограничении доступа медицинских изделий иностранного производства для целей государственных и муниципальных закупок. Это Постановление Правительства РФ № 102, называемое в народе «третий лишний», и Приказ Минэкономразвития № 155. В перечни этих ограничительных документов вошли в том числе одноразовые медицинские изделия из ПВХ, а также из полимеров.
Правительство понимает стратегическую важность обеспечения этими изделиями ЛПУ страны за счет отечественного производства, ведь расходы на одноразовые медизделия из полимеров составляют значительную долю в бюджете здравоохранения, ведь это изделия для служб крови, шприцы, пробирки и прочее, без чего уже невозможно представить себе работу учреждений здравоохранения.
Ярким примером первого российского производства такого важного и необходимого ЛПУ страны продукта, как средства для взятия крови, является компания Эйлитон.
ООО «Эйлитон» (группа компаний ЮНИМЕД), во главе с генеральный директором УК Александром Николаевием Шибановым — одна из немногих компаний, которая активно этим занимается. Так, в 2015 году компания начала серийное производство вакуумных пробирок UNIVAC на территории РосОЭЗ ТВТ «Дубна», став ее резидентом.
В 2016 году ООО «Эйлитон» построило собственный производственный корпус в 1500 кв.м., перенеся туда производство пробирок из арендованных помещений. Помимо 2 высокотехнологичных автоматических установок по производству вакуумных пробирок UNIVAC на предприятии ООО «Эйлитон» работают 2 высокотехнологичные автоматические установки по производству капиллярных микропробирок Юнивет, которые также пользуются большим спросом среди работников КДЛ.
В первой половине 2017 года ООО «Эйлитон» введет в эксплуатацию еще две высокопроизводительные линии по выпуску вакуумных пробирок, что позволит до конца года обеспечить отечественными вакуумными пробирками до 40 % потребности здравоохранения РФ.
Организация производства пробирок в России позволила нашим лабораториям использовать недорогие и качественные средства для взятия венозной крови, не уступающие по качеству ведущим европейским маркам.